Urząd zwrócił uwagę, że użytkownicy przestrzeni powietrznej mają prawo do otrzymywania informacji meteorologicznej w sposób ciągły, a koszty jej wytworzenia i dostarczenia zawarte są we wnoszonych przez użytkowników opłatach nawigacyjnych, przekazywanych w ustalonej części przez PAŻP do IMGW.
IMGW ma obowiązek dostarczania tej informacji użytkownikom przestrzeni powietrznej. Użytkownikom natomiast przysługuje prawo do odbioru tej informacji na lotnisku bezpośrednio lub za pomocą dowolnego podmiotu świadczącego usługi w imieniu Zarządzającego lotniskiem.
W opinii ULC aktualne umowy cywilno-prawne pomiędzy IMGW a Zarządzającymi lotniskami, lub ewentualnie ich brak, nie zwalniają IMGW jako podmiotu wyznaczonego z obowiązku dostarczenia informacji meteorologicznej użytkownikom przestrzeni powietrznej i nie mogą wpływać na ograniczenie ich uprawnień.
Zdaniem Urzędu działanie IMGW, polegające na zaprzestaniu dostarczania informacji do Zarządzających może być istotnym naruszeniem warunków wyznaczenia tej instytucji przez Ministra Infrastruktury, na zasadzie wyłączności, jako instytucji zapewniającej służbę meteorologiczną w polskiej przestrzeni powietrznej.