Zgromadzeniem ludzi jest zgrupowanie osób na otwartej przestrzeni dostępnej dla nieokreślonych imiennie osób w określonym miejscu w celu odbycia wspólnych obrad lub w celu wspólnego wyrażenia stanowiska w sprawach publicznych. Nie jest definiowane przez konkretną liczbę osób, ale wiąże się z możliwością poruszania się jednostki w celu uniknięcia konsekwencji wymknięcia się spod kontroli drona. Jeśli grupa ludzi jest tak gęsto ściśnięta, że ich możliwość swobodnej ucieczki lub oddalenia się od drona jest ograniczona, wówczas uważa się ją za zgromadzenie ludzi.
Przykładami zgromadzeń ludzi są:
• wydarzenia sportowe, kulturalne, religijne lub polityczne,
• plaże lub parki w słoneczny dzień,
• ulice handlowe w godzinach otwarcia sklepów,
• ośrodki narciarskie/trasy/ścieżki.