W dniu 29 kwietnia 2010 r. weszło w życie rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 300/2008 z dnia 11 marca 2008 w sprawie wspólnych zasad ochrony lotnictwa cywilnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 2320/2002 wraz z aktami wykonawczymi.
Powyższe regulacje dają możliwość ubiegania się przewoźnikowi lotniczemu, agentowi, spedytorowi lub innemu podmiotowi zapewniającemu kontrole w zakresie ochrony w odniesieniu do ładunku lub poczty o przyznanie statusu zarejestrowanego agenta.
Poniżej prezentujemy system przewozu ładunków i poczty w oparciu o instytucję zarejestrowanego agenta, znanego nadawcy i uznanego nadawcy.
Posiadanie statusu zarejestrowanego agenta stwarza dla powyższych podmiotów nowe możliwości rynkowe takie jak:
- możliwość zwolnienia z kontroli bezpieczeństwa ładunków pochodzących od podmiotów uczestniczących w tzw. bezpiecznym łańcuchu dostaw (uznany nadawca, znany nadawca, zarejestrowany agent);
- obniżenie kosztów działalności (brak konieczności dodatkowej kontroli bezpieczeństwa ładunku w porcie lotniczym);
- przyspieszenie procesu obsługi ładunku;
- wzrost wiarygodności na rynku przewozu frachtu lotniczego.
PROCES ZATWIERDZENIA ZAREJESTROWANEGO AGENTA
Podmiot zainteresowany ubieganiem się o przyznanie statusu zarejestrowanego agenta jest zobligowany wypełnić wszystkie wymagania zawarte w pkt. 6.3.1.2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 2015/1998 z dnia 5 listopada 2015 r. ustanawiającego szczegółowe środki w celu wprowadzenia w życie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego, oraz
- odpowiednie wymogi określone w niepublikowanej Decyzji Wykonawczej Komisji C(2015) 8005 z dnia 16 listopada 2015 r. ustanawiającej szczegółowe środki w celu wprowadzenia w życie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego, zawierających informacje, o których mowa w art. 18 lit. a) rozporządzenia (WE) 300/2008.*
*Urząd Lotnictwa Cywilnego udostępnia na piśmie, na zasadzie ograniczonego dostępu, odpowiednie części niniejszej decyzji operatorom i podmiotom odpowiedzialnym za wdrożenie tej decyzji lub podmiotom, które posiadają prawnie uzasadniony interes.
W celu uzyskania statusu zarejestrowanego agenta, podmiot przedkłada do Urzędu Lotnictwa Cywilnego:
- wniosek o zatwierdzenie podmiotu, jako zarejestrowanego agenta,
- program ochrony zarejestrowanego agenta przed aktami bezprawnej ingerencji celem jego zatwierdzenia (wraz z wniesieniem opłaty lotniczej za zatwierdzenie przedmiotowego programu ochrony),
- "Deklarację zobowiązań – zarejestrowany agent".
- oświadczenia, o których mowa w art. 186 c ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy Prawo Lotnicze
Końcowym etapem jest wykonanie przez inspektorów ULC wizji lokalnej w podmiocie w celu weryfikacji spełniania wymagań określonych w przepisach unijnych oraz procedur zawartych w programie ochrony.
Po zatwierdzeniu dane każdego zarejestrowanego agenta umieszczane są przez Prezesa ULC w „Unijnej bazie bezpiecznego łańcucha dostaw”.
Uprzejmie informujemy, iż w przypadku wycofania statusu zarejestrowanego agenta (dezaktywowanie statusu w „unijnej bazie bezpiecznego łańcucha dostaw”), podmiot powinien niezwłocznie zaprzestać posługiwania się dokumentacją przynależną do zarejestrowanego agenta, bądź takiego oznakowania dokumentacji towarzyszącej, pozwalającego na jednoznaczne stwierdzenie, iż ładunki i poczta pochodzą od podmiotu o wspomnianym statusie.
Powyższe wynika bezpośrednio z Prawa Wspólnotowego pkt. 6.3.1.2 lit. d) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 2015/1998 z dnia 5 listopada 2015 r. ustanawiającego szczegółowe środki w celu wprowadzenia w życie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego, który stwierdza, iż zarejestrowanego agenta nie uważa się za zatwierdzonego do momentu zamieszczenia dotyczących go szczegółowych danych w „Unijnej bazie bezpiecznego łańcucha dostaw”.
Równocześnie zawiadamiamy, że niezastosowanie się do powyższych wymagań i posługiwanie się niewłaściwie oznakowaną dokumentacją może wypełniać znamiona przestępstwa z art. 271 Kodeksu karnego, zgodnie, z którym „osoba uprawniona do wystawienia dokumentu, która poświadcza w nim nieprawdę, co do okoliczności mającej znaczenie prawne, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5”.
PROGRAM OCHRONY
Szczegółowe wymagania dotyczące zakresu danych objętych programem ochrony zarejestrowanego agenta znajdują się w rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia z dnia 15 marca 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących programów ochrony w lotnictwie cywilnym (t.j. Dz. U. 2021 poz. 1230).
Tryb zatwierdzania programu ochrony zarejestrowanego agenta przed aktami bezprawnej ingerencji znajduje się w zakładce program ochrony.
W przypadku podmiotów gospodarczych, które prowadzą lotniczą działalność gospodarczą i tym samym posiadają zatwierdzone przez Prezesa ULC programy ochrony przed aktami bezprawnej ingerencji i są zainteresowane uzyskaniem statusu zarejestrowanego agenta, zobligowane są do przedłożenia celem zatwierdzenia aktualizacji wspomnianych programów ochrony uwzględniających procedury, których zarejestrowany agent musi przestrzegać w celu spełnienia wymogów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 300/2008 z dnia 11 marca 2008.
Kontakt
W przypadku wątpliwości prosimy o kontakt z Departamentem Ochrony i Ułatwień w Lotnictwie Cywilnym ULC, na adres e-mail:
Dokumenty do pobrania
Wzór wniosku o zatwierdzenie zarejestrowanego agenta30.5 KBWzór wniosku o otrzymanie wyciągu z Decyzji Wykonawczej Komisji C (2015) 8005 z dnia 16 listopada 2015 r.28 KB
Deklaracja zobowiązań zarejestrowany agent16.38 KBWzór oświadczenia zarejestrowanego agenta18.04 KBDeklaracja przewoźnika43.5 KB