W zakresie podatku VAT rynek przewozów lotniczych regulowany jest przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2016 r. poz. 710, ze zm.), zwanej dalej ustawą o VAT. Najważniejsze dla rynku przewozów lotniczych nowelizacje ustawy o VAT weszły w życie:
- 1 kwietnia 2011 roku ustawą z dnia 18 marca 2011 r. zmieniającą ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług oraz ustawy — Prawo o miarach (Dz. U. z 2016, poz. 884);
- 1 kwietnia 2013 roku ustawą z dnia 7 grudnia 2012 r. zmieniającą ustawę o podatku od towarów i usług oraz niektóre inne ustawy (Dz. U. z 2013 roku, nr 0, poz. 35).
Zmiana przepisów, która weszła w życie 1 kwietnia 2011 r., objęła m.in. zmianę art. 83 ustawy o VAT w zakresie stosowania stawki 0% w odniesieniu do lotnictwa. W tym zakresie zmianie uległo brzmienie przepisów art. 83 ust. 1 pkt 5-8, 13, 16, 18, jak również dodano w tym artykule nowe przepisy, tj. ust. 1a-1f. Zmiany wprowadzone w brzmieniu punktów ust. 1 dostosowują treści ustawy o VAT do przepisów dyrektywy 2006/112/WE RADY z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej. Stosownie do obecnego brzmienia ustawy o VAT, zgodnego z przepisami wspólnotowymi dotyczącymi podatku od towarów i usług, stawka VAT 0% jest związana z prowadzeniem działalności gospodarczej w zakresie przewozu lotniczego wykonywanego głównie w transporcie międzynarodowym. Nowelizacja ustawy o VAT, która weszła w życie 1 kwietnia 2013 r., dotyczyła natomiast kolejnej zmiany przepisów art. 83 ust. 1a, 1c oraz 1f, w wyniku której doprecyzowane zostało pojęcie przewoźnika lotniczego wykonującego głównie przewozy w transporcie międzynarodowym.
Zgodnie z przepisami art. 83 ust. 1 ustawy o VAT stawkę podatku w wysokości 0% stosuje się do:
(…)
5) importu środków transportu lotniczego oraz części zamiennych do nich i wyposażenia pokładowego przez przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym;
6) dostaw środków transportu lotniczego oraz części zamiennych do nich i wyposażenia pokładowego dla przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym;
7) usług w zakresie kontroli i nadzoru ruchu lotniczego, świadczonych na rzecz przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym;
8) usług związanych z obsługą startu, lądowania, parkowania, obsługą pasażerów i ładunków oraz innych o podobnym charakterze usług świadczonych na rzecz przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym;
(…)
13) usług najmu, dzierżawy, leasingu lub czarteru środków transportu lotniczego oraz najmu, dzierżawy, leasingu lub czarteru wyposażenia tych środków wykorzystywanych przez przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym;
(…)
16) usług polegających na remoncie, przebudowie lub konserwacji środków transportu lotniczego oraz ich wyposażenia i sprzętu zainstalowanego na nich, używanych przez przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym;
(…)
18) dostaw towarów służących zaopatrzeniu środków transportu lotniczego używanych przez przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym;
(…)
Odnosząc się do pojęcia przewoźnika lotniczego wykonującego głównie przewozy w transporcie międzynarodowym jest nim przewoźnik lotniczy posiadający siedzibę działalności gospodarczej na terytorium kraju, który spełnia kryteria określone w art. 83 ust. 1a ustawy o VAT. Według tego przepisu jest to przewoźnik, u którego udział:
- przychodów z działalności w transporcie międzynarodowym w przewozach ogółem,
- zrealizowanej liczby lotów w transporcie międzynarodowym w przewozach ogółem,
- liczby pasażerów lub ilości przewożonych towarów, lub ilości przewożonych przesyłek w transporcie międzynarodowym w przewozach ogółem
– wynosił w poprzednim roku podatkowym co najmniej 60%. W odniesieniu do przewoźników lotniczych rozpoczynających działalność w trakcie danego roku, powyższe kryteria odnoszone są do danych prognozowanych na dany rok podatkowy.
Należy podkreślić, że dla korzystania ze stawki 0% VAT koniecznym jest spełnienie przez przewoźnika łącznie wszystkich z powyższych trzech kryteriów.
Na podstawie danych otrzymanych od przewoźników, o których mowa w ust. 1a ustawy o VAT, Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego sporządza listę przewoźników lotniczych, którzy spełniają powyższe kryteria.
W odniesieniu do definicji przewoźnika lotniczego, przewoźnikiem lotniczym, stosownie do przepisu art. 2 pkt. 16 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. – Prawo lotnicze (Dz. U. z 2016 r. poz. 605, 904, 1361 i 1948) jest podmiot uprawniony do wykonywania przewozów lotniczych na podstawie koncesji – w przypadku polskiego przewoźnika lotniczego, lub na podstawie odpowiedniego aktu właściwego organu obcego państwa – w przypadku obcego przewoźnika lotniczego.
Polscy przewoźnicy lotniczy, którzy znajdą się na liście, będą uprawnieni do korzystania ze stawki 0% VAT w stosunku do importu, dostaw i usług o których mowa w art. 83 ust. 1 pkt 5-8, 13, 16 i 18 ustawy o VAT od dnia 1 kwietnia danego roku podatkowego do dnia 31 marca następnego roku podatkowego. Lista publikowana jest w Dzienniku Urzędowym Urzędu Lotnictwa Cywilnego.
Polscy przewoźnicy lotniczy chcący znaleźć się na liście publikowanej przez Prezesa Urzędu obowiązani są do przesłania Prezesowi Urzędu danych potwierdzających spełnianie kryteriów z art. 83 ust. 1a ustawy, do dnia 20 lutego danego roku podatkowego.
W celu wystandaryzowania sposobu przekazywania informacji, o których mowa w art. 83 ust. 1d ustawy o VAT, a tym samym ułatwienia i usprawnienia procesu zmierzającego do publikacji listy przewoźników wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym, w Urzędzie sporządzony został szablon oświadczenia, który można wykorzystać w celu potwierdzenia spełnienia kryteriów, o których mowa w art. 83 ust. 1a ustawy. Szablon oświadczenia zamieszczony jest poniżej. Przy wypełnianiu oświadczenia należy wziąć pod uwagę całość operacji wykonanych przez danego przewoźnika lotniczego, nie tylko w ruchu do/z Polski. Ponadto oświadczenie powinno być podpisane przez osobę/osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu.
Wzór oświadczenia przewoźników40.5 KB
Przez przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym, o których mowa w ust. 1 pkt 5—8, 13, 16 i 18, rozumie się również przewoźników lotniczych nieposiadających siedziby działalności gospodarczej na terytorium kraju:
- uprawnionych do wykonywania przewozów w transporcie międzynarodowym na podstawie odpowiedniego aktu właściwego organu państwa siedziby tego przewoźnika, w szczególności koncesji lub certyfikatu przewoźnika lotniczego, lub
- wpisanych na listę przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym ogłoszoną przez właściwy organ państwa siedziby danego przewoźnika.
W celu skorzystania ze stawki 0% VAT w stosunku do importu, dostaw i usług wymienionych w art. 83 ust. 1 pkt 5-8, 13, 16 i 18 ustawy o VAT przewoźnik taki powinien złożyć bezpośrednio swym kontrahentom dokument, o którym mowa w art. 83 ust. 1f ustawy o VAT, stanowiący poświadczenie, że jest przewoźnikiem lotniczym wykonującym loty głównie w transporcie międzynarodowym. Tym samym brak uwzględnienia przewoźnika zagranicznego na liście publikowanej przez Prezesa Urzędu nie wyklucza możliwości korzystania ze stawki 0% VAT na usługi określone w art. 83 ust. 1 ustawy o VAT.
Podsumowując od 1 kwietnia 2013 r. w celu uzyskania opodatkowania stawką 0% VAT w stosunku do importu, dostaw i usług wymienionych w art. 83 ust. 1 pkt 5-8, 13, 16 i 18 ustawy o VAT:
- przewoźnicy polscy wpisywani są na ww. listę publikowaną przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, po udokumentowaniu spełnienia warunków, o których mowa powyżej (art. 83 ust. 1a ustawy o VAT) w terminie określonym przepisami art. 83 ust. 1d ustawy o VAT;
- przewoźnicy „zagraniczni” – nie posiadający siedziby działalności gospodarczej w Polsce przekazują swoim kontrahentom dokument potwierdzający, że w państwie swojej siedziby są uznawani za wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym (krajowa lista, odpowiedni dokument uprawniający do przewozów międzynarodowych).
W przypadku wątpliwości co do stosowania i interpretacji przepisów art. 83 ustawy o VAT prosimy kierować wszelkie pytania do Ministerstwa Finansów.
Poniżej zamieszczamy aktualnie obowiązującą (01.04.2024 -31.03.2025), opublikowaną przez Prezesa Urzędu w Dzienniku Urzędowym Urzędu Lotnictwa Cywilnego, listę przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym:
*Obwieszczenie nr 7 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym.
Jednocześnie poniżej zamieszczamy listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym, które obowiązywały w latach poprzednich, opublikowane przez Prezesa Urzędu w Dzienniku Urzędowym ULC:
- Obwieszczenie nr 4 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 31 marca 2023 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym
- Obwieszczenie nr 2 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 29 marca 2022 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym
- Obwieszczenie nr 4 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 25 marca 2021 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym
- Obwieszczenie nr 4 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 13 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
- Obwieszczenie nr 5 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 26 marca 2019 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym
- Obwieszczenie nr 9 z dnia 30 kwietnia 2018 r. w sprawie uzupełnienia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym
- Obwieszczenie nr 5 z dnia 29 marca 2018 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym
- Obwieszczenie nr 1 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 9 marca 2017 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym
- Obwieszczenie nr 4 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 22 marca 2016 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
- Obwieszczenie nr 3 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 12 marca 2015r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
- Obwieszczenie nr 2 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym.
- Obwieszczenie nr 8 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 26 marca 2013 r. na okres od 1 kwietnia 2013 r. do 31 marca 2014 r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowy.
- Obwieszczenie nr 7 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 30 marca 2012r. w sprawie ogłoszenia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym.
- Obwieszczenie nr 8 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 30 marca 2012r. w sprawie uzupełnienia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym.
- Obwieszczenie nr 11 Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 31 maja 2012 r. w sprawie uzupełnienia listy przewoźników lotniczych wykonujących głównie przewozy w transporcie międzynarodowym.
Kontakt
Komórka prowadząca: Wydział Nadzoru Finansowego (LER-3)
Tel. +48 22 520 73 79
Fax. +48 22 520 73 49